2018年5月29日晚，央視《焦點(diǎn)訪談》針對(duì)低速電動(dòng)汽車進(jìn)行了15分鐘的入木三分專題報(bào)道，同時(shí)對(duì)其缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和道路規(guī)范進(jìn)行了鞭辟入里的剖析，在行業(yè)激起軒然大波。從報(bào)道可以看出，一面是巨大市場需求造就的龐大低速電動(dòng)車保有量;一方面是市場缺乏監(jiān)管造成的產(chǎn)品參差不齊、缺乏標(biāo)準(zhǔn)，路權(quán)不明等多重問題。
《周易》有云，窮則變，變則通，通則久，《焦點(diǎn)訪談》在此次報(bào)道里也傳達(dá)了“思變”的觀點(diǎn)，對(duì)于四不像三不管的行業(yè)亂象，出臺(tái)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范是“思變”的第一步，標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)已是刻不容緩，箭在弦上，不得不發(fā)！
作為政府的喉舌，央視一向是國家政策風(fēng)向標(biāo)的傳話筒，此次報(bào)道也在喊話相關(guān)部門，要因地制宜出臺(tái)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)這一民生行業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理，《焦點(diǎn)訪談》這次恰如其時(shí)的報(bào)道，可謂意味深長！
國民需求造就大市場國標(biāo)出臺(tái)才是監(jiān)管王道
雖然從“問題”出發(fā)，但《焦點(diǎn)訪談》認(rèn)可了低速電動(dòng)汽車的國民剛需性和發(fā)展必然性。報(bào)道中提到—“目前山東、河北、河南、江蘇等地的企業(yè)總產(chǎn)量已經(jīng)從超過上百萬輛，由于銷量較大，還形成了一條與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈?！辈稍L的權(quán)威人士—清華大學(xué)法學(xué)院副院長也直言“市場發(fā)展有這個(gè)需求”。
既然老百姓的需求是毋庸置疑的，那么監(jiān)管才是面臨的主要問題，而政府應(yīng)當(dāng)邁出積極出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管的第一步，而不是放任自流。
對(duì)此，《焦點(diǎn)訪談》也傳達(dá)了，亟待低速電動(dòng)汽車國標(biāo)出臺(tái)這一觀點(diǎn)，“它的標(biāo)準(zhǔn)是什么，這種定性首先做第一步”，認(rèn)為需從源頭上給低速電動(dòng)車定性、定標(biāo)準(zhǔn)。而從報(bào)道中公安部人員的表態(tài)中，也不難發(fā)現(xiàn)國家對(duì)低速電動(dòng)車的監(jiān)管態(tài)度，絕對(duì)不會(huì)一刀切式的禁止?？傮w來看，央視的報(bào)道，透露出的是國家對(duì)規(guī)范低速電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心，以及媒體呼吁標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)的迫切之心。
國家動(dòng)作頻頻 標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)或下放地方？
如果說，《焦點(diǎn)訪談》是在為低速電動(dòng)車國標(biāo)造勢，背后必離不開政府部門的意志，這從國家有關(guān)部門近來的動(dòng)作中也不難發(fā)現(xiàn)。今年3月份，國家工信部就發(fā)表了《2018年新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》，其中明確表示將“推進(jìn)低速電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)制定”，這一表態(tài)，無疑提振了行業(yè)眾心。
5月份，國家發(fā)改委又發(fā)布了《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》（征求意見稿），明確將乘用車、商用車的審批權(quán)限下放到了省政府。這一規(guī)定，同樣向低速電動(dòng)汽車行業(yè)釋放出了有利信號(hào)，工信部曾明確提出“發(fā)揮地方人民政府在低速電動(dòng)車治理工作中的主體作用”的指導(dǎo)意見，目前，在山東、河南等低速電動(dòng)車產(chǎn)銷大省也均已出臺(tái)地方性管理規(guī)范，并在此過程中培育出了具備實(shí)力的低速電動(dòng)車企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了低速電動(dòng)車產(chǎn)品及技術(shù)的不斷優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，這也為低速電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)制定下放地方政府提供了現(xiàn)實(shí)的參考依據(jù)。
行業(yè)專家建言 低速管理權(quán)也應(yīng)下放
既然低速電動(dòng)車是國民需求，那么無論標(biāo)準(zhǔn)制定還是市場監(jiān)管，都應(yīng)接地氣兒。中國汽車工程學(xué)會(huì)理事長付于武就曾特別強(qiáng)調(diào)：管理權(quán)應(yīng)該考慮下放到地方政府，給予他們一定的管理彈性。
中國幅員遼闊，各地在經(jīng)濟(jì)、地域等方面都存在巨大差異，只有中央政府制定統(tǒng)一的管理辦法，對(duì)產(chǎn)品、路權(quán)、上牌、用戶等相關(guān)方面做好規(guī)定，并根據(jù)實(shí)際國情，對(duì)地方政府給予一定的管理自由，才能使低速電動(dòng)車更好的為億萬國民服務(wù)，同時(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)本身的良性發(fā)展。當(dāng)然監(jiān)管的前提，依舊要回歸到國標(biāo)出臺(tái)，正如《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道所說，多家聯(lián)合，首先給它定性。
總的來看，央視《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道、國家各部門動(dòng)作不斷等一系列消息，都將成為低速電動(dòng)車邁入規(guī)范化發(fā)展的新契機(jī)。在市場剛需的基礎(chǔ)下，在權(quán)威媒體和政策的雙重推動(dòng)下，低速電動(dòng)車行業(yè)必將迎來規(guī)范化的升級(jí)發(fā)展，成為中國新能源產(chǎn)業(yè)崛起的中堅(jiān)力量。
